江苏农委农业局马德云在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，粮价过快上涨是不利于国民经济的发展，但粮价过低或持续下降也无益于国民经济的发展。粮价过低，就会直接促使农民生产的积极性下降，从而带动产量下降，而粮食是国民经济发展稳定的基础。

　　马德云表示，粮价过低或持续下降也为之后粮价的上涨埋下了伏笔，当粮价低到一定点时，会出现供小于求的现象，因此迎来的将是粮价又一轮上涨，这种上涨不排除恶性上涨的可能。因此对国民经济发展来说，粮价过低也不是件好事。

　　平稳粮价需从多方面入手

　　粮食价格的上涨从根本上讲还是粮食产量决定的，我国对粮食的需求量是刚性的，所以无法通过控制粮食的消费来降低需求。因此，增加粮食产量是平稳粮价的基础。

　　“在增加粮食供给量上，首先需完善农田基础设施建设。农田水利设施建设的完善是我国粮食生产得以进行的基础，在较好的农田水利设施保障下，农业生产的抗灾害能力较强，在面对各种自然灾害时，可以保证粮食的保收量。”丁志德在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　在我国粮食种植面积仍然有限，随着城镇化进程的不断加快，城镇化水平的不断提高，我国对粮食播种面积保护仍面临严峻的挑战。

　　丁志德表示，有效的耕地面积是提高粮食产量的基础，政府应该继续实施严厉的耕地保护制度，正确处理城镇化发展与保护耕地的关系，尽量增加耕地面积。在保证耕地面积的同时还需不断提高耕地质量，提高低产耕地的使用率，并在有限的耕地上合理地分配粮食播种，适当调整种植结构，提高复种指数。

　　近些年，我国农村劳动力资源正不断减少，由于从事农业生产所获得的回报率较少，更多的农民选择外出打工，赚取更多的报酬。因此农业劳动人口多为老弱妇孺，文化水平较低，劳动能力较差，生产效率较低。

　　“人力资源在农业生产中尤为重要。虽然农业机械化水平越来越高，但就我国目前的农业发展水平来看，还需大量的人力从事农业。放眼我国农村，大部分农业者文化水平都不高，提高农业产业整体素质，首先需要提高从事农业劳动者素质。农业产业要想摆脱粗放式经营的发展模式，向集约型农业发展，最基础的还是能拥有能实践这些政策的人才。”丁志德对本报记者说道。

　　“农民是粮食种植的主体，农民之所以种植还是有一定经济成分在的，因此国家在农民补贴力度上还要加强，补贴制度应作为一项保护农民利益，保护粮食产量的基本制度，最好能以法律形式长期固定下来。”丁志德表示。

　　科学技术是第一生产力，拥有一支优秀的科研团队是提高农业科技进步的保证，但与发达国家相比，我国在农业科研方面还有一定的差距。李晓鹏表示，我国在农业科研投入方面，还要加大手笔，保证农业科研资金的需求，为农业科研人员提供好的环境。在政策方面也要给予一定的支持，通过调整农业生产投入来增加单产水平。

　　我国对粮食价格波动，主要运用收储政策进行调控。但在实际操作中，收储政策往往达不到预期效果，因此平稳粮价还需建立健全正确的粮食价格调控机制。

　　李晓鹏表示，正确可靠的粮食价格调控机制的建立，需要各级各地方政府落实责任，汇集真实可靠的粮食信息，为粮食价格调控政策的制定提供信息支撑。实时对粮食信息进行动态研究，跟踪粮食动态。制定有效的粮食生产、流通、税收、进出口及储备等各方面的政策。