《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(以下简称《意见》)已经下发。近日，农业部、财政部有关负责人对其中的新亮点进行了解析。2015年农机补贴对象、种类、标准介绍！

　　一、补贴对象

　　《意见》对补贴对象进行了适当修改，改为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”。

　　其中个人既包括农牧渔民、农场(林场)职工，也包括直接从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织的界定可与农业法衔接，既包括农民合作社、家庭农场也包括直接从事农业生产的农业企业等。

　　补贴对象范围作适当调整，主要是考虑到随着城镇化快速推进、农村劳动力转移步伐加快。最新农业行业分析报告请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年中国农机行业专项调研及投资价值预测报告》。

　　目前从事农业生产的主体不仅仅是农牧渔民，越来越多的农业生产任务为合作社、农业企业等新型农业经营主体承担。

　　另外，户籍制度改革后，农民只是一种职业划分，很难再从居住地和户籍上区分。各省应根据实际，自主决定是否将补贴对象扩大到农业生产企业等。

　　二、补贴机具种类范围

　　按照中央、地方事权划分原则，中央财政资金优先、重点补贴能满足公共需求和体现国家战略目标的机具品目。

　　2015-2017年中央财政资金补贴机具范围由2014年175个品目压缩到137个品目；

　　取消自选品目，一些地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机械设备，可由地方各级财政安排资金补贴。

　　主要遵循了3条原则：一是突出重点，按照“谷物基本供给、口粮绝对安全”的目标要求，重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。

　　二是主要补贴农民购买有困难的、价值较高的农业机械。

　　三是便于监管，补贴种类范围尽量限制在主要用于农业生产的机械。

　　各省应根据本省农业生产实际，在137个品目中，选择部分品目作为本省中央财政资金补贴范围。

　　三、补贴标准

　　中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

　　为切实解决一些重点环节的机械化，适当提高了部分机具的单机补贴限额，如大型甘蔗收获机由25万元提高到40万元、大型采棉机由40万元提高到60万元。

　　在此基础上，积极探索开展大型农机金融租赁试点。但这是最高补贴额，具体补多少，由各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况。

　　原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，并考虑最高补贴额、政策的普惠性和资金使用效益等因素基础上，负责确定本省农机产品的补贴额。

　　为防止地区间补贴额差距过大，取消了重点血防区和地震受灾严重地区补贴额测算比例不超过50%的规定（国务院另有规定的，按相关规定执行）。

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　　2015年农机补贴政策：最高不超过60万元

　　根据《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，2015年农机补贴政策如下：

　　(一)补贴标准。

　　中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为防止出现同类机具在不同省(区、市)补贴额差距过大，通用类机具最高补贴额由农业部统一发布。各省农机化主管部门结合本地农机产品市场售价情况进行测算，在不高于最高补贴额的基础上，负责确定本省通用类农机产品的补贴额。

　　各省农机化主管部门负责制定非通用类机具分类分档办法并确定补贴额。对于部分涉及多省需求的机具分类分档及补贴额可由相关省协商确定。

　　一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

　　玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。

　　各省农机化主管部门可自主决定补贴额的下调幅度。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，可适时调低此档机具补贴额。各省要向社会公布补贴机具补贴额一览表和补贴额调整情况。涉及中央资金补贴的通用类机具补贴额调整的，须及时抄报农业部，农业部可视情况按年度进行调整。

　　(二)中央财政资金补贴机具种类范围。

　　按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，中央财政资金重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年左右时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。中央财政资金补贴机具种类范围为11大类43个小类137个品目。

　　各省应根据农业生产实际，在137个品目中，选择部分品目作为本省中央财政资金补贴范围;并要根据当地优势主导产业发展需要和补贴资金规模，选择部分关键环节机具实行敞开补贴。（第一农经整理）