近年来，清城区在推进农村综合改革方面进行了不少成功的实践，如充分发挥农民专业合作社等经营服务组织作用，推动农户与龙头企业有效对接，从而促进农民增收等等。尽管该区在推动农业发展方式转变方面取得了不少成效，但存在的问题依然不容忽视。

　　笔者梳理发现，近年来，一些企业打出了“公司+农户”的运营模式，但实际上农民和企业只是松散的联合体，并没有形成真正的一体化经营，龙头企业虽然得到发展，但农户并没有真正从中受益。

　　虽然全区农业产业化发展可圈可点，但从整体来看，生产经营粗放，专业化生产程度低，抵御自然灾害能力和市场风险能力不高，还没有实现向质量效益型的根本转变。特别是有文化、懂技术、会经营的新型农民仍然不多，农户整体素质不高，专业知识较低，市场分析不强，极易导致增产不增收现象发生。

　　清城拥有许多得天独厚的农业资源，可谓是一座特色农业富库。但知名品牌不多，不少农产品档次低，初级产品多，没有自己的品牌，拥有一流的资源却没有产生一流效益，从而造成“养在深闺人未识”现象，实在令人惋惜。

　　近年来，从中央到地方出台了不少强农惠农政策，可以说，农业产业化发展的前景非常广阔，许多现代农业项目也非常适合农民发展。但近年来种子、化肥、农药等涉农物资价格的上涨，致使全区农业规模化经营的困难加大，资金短缺仍是发展瓶颈。

　　农业产业化是实现农业现代化的必由之路，实现农业产业化，必须深化农村综合改革，创新农业经营体制，推动农业发展方式转变。

　　为建立新型经营模式，确保农民与企业共同致富，笔者认为，可以借鉴外地成功经验，对现有“公司+农户”的经营模式进行完善和改进，如龙头企业吸收农户以土地、资金等入股，成立能够切实增加农民收入的农业合作组织，建立龙头企业与农户利益共享、风险共担的利益联结机制，使农民成为企业的股东，并组成股东会参与对企业的管理监督，使农民随企业的收益增加而致富。

　　在农业技术扶持方面，通过突出区域特色，引入资金、管理、技术等先进要素，将全区众多作坊式农户加以整合，培育一批带动力强、经济效益好的龙头企业，变“粗放型”为“集约型”经营，变“单打独斗”为“抱团经营”，并指导农民“以需定产”，帮助加工企业“以求定供”。

　　为培养懂技术、会经营的新型农民，加强基层农技服务队伍建设势在必行，如建立健全区、镇街、村、户四级农技服务网络，免费对广大农民进行技术培训;在高职、中专、技校开设涉农专业，加快发展农业职业教育。

　　针对当前农业发展存在的资金短缺问题，要积极加强涉农贷款融资担保平台建设，鼓励并支持重点龙头企业组建农业信用担保公司，发展农村资金互助社，以破解农业产业化发展的资金瓶颈问题，提升产业素质和市场竞争力。