1.所谓的“不足一万元”也就是说它生产的食品的总价值没有超过一万元，即小于等于一万元。 2.我想没有哪个厂家所生产的食品的总价值会在几十或者几百左右吧，即使有也要严格执行“二千元以上五万元以下罚款”。 3.我认为这两者并不矛盾，并没有说前者的罚款金额一定要比后者低。举个例子若某厂家的食品的总价值没有超过一万元，有关部门对它处以四万九千九百九十九元的罚款。而另外一个厂家食品的总价值恰好为一万元，则它的罚款金额就应该在五万元到十万元之间。