日前，国务院常务会议已明确小麦、稻谷等口粮品种明年继续实行最低收购价政策，以此保护好农民利益和种粮积极性。但是，在目前收购价格“天花板”和生产成本“地板”的双重挤压下，针对粮食收购不可能大幅提价和种粮获利空间狭小、粮食生产效益明显偏低、农民种粮积极性逐年下降情况，当务之急还要大力推进降本增效。

　　降本增效，必须坚持以市场引导生产来破解我国粮食产品流通渠道比较陈旧、中间环节多、规模分散、流通半径较小，以及消费弹性小、竞争不充分、信息不对称的问 题。一方面要通过加快土地确权登记推动土地流转，大力推进适度规模经营，积极发展农业社会化服务，千方百计降低粮食生产成本;另一方面要加快发展粮食精深加工，引导粮食产业链条继续向生产和加工领域延伸，让农民分享更多的增值效益。另外，各级农业部门还要引导农民调优粮食品种结构，大力选育、推广高档优质品种种植面积，不断提高粮食生产比较效益和市场竞争力。

　　与此同时，加快培育新型经营主体，进一步扶持发展种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。