重大课题 我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。

　　重大考验 国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力。

　　重大挑战 我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力。

　　重大问题 城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣。

　　重大任务 破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。

　　3个首次

　　首次提出要把追求产量为主，转到数量、质量、效益并重上来。

　　首次提及要推进农村一二三产业融合发展。通过延长农业产业链、提高农业附加值促进农民增收。

　　例如过去农民饲养牛羊，牛羊成熟后直接出售换取收入，未来如果条件允许将鼓励农民进行屠宰加工，统一销售，这样农民的收入将更可观。

　　首次引入了农村法治建设，提出“完善法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护”。