[中国人大网]（2014-06-27 13:54:38）

今天下午，本网邀请全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员王陇德就食品安全法修订的有关问题与网友在线交流。访谈即将开始，敬请关注。

[主持人]（2014-06-27 15:00:30）

各位网友，下午好！刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第九次会议对《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》进行了审议。会后，将在中国人大网公布草案全文，向社会公开征求意见。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，为使大家对本次食品安全法的修改、对人大立法工作有进一步了解，中国人大网专门邀请了全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员王陇德，就食品安全法修订的有关问题与网友进行在线交流。

[主持人]（2014-06-27 15:01:01）

王委员是原国家卫生部党组副书记、副部长，中国工程院院士。长期从事公共卫生领域的行政管理，以及流行病学和公众健康促进专业研究工作，有着丰富的卫生行政管理实践经验和很深的学术造诣。2008年起，连续担任第十一届、十二届全国人大常委会委员，第十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员，非常熟悉和了解人大工作和立法工作，是我国食品卫生领域的著名专家。王委员您好，欢迎您今天的到来。

[王陇德]（2014-06-27 15:04:02）

各位网友，大家下午好。这次全国人大常委会讨论修改《中华人民共和国食品安全法》，我们认为修法的过程应该是一个广泛听取意见、集中大家智慧的过程，这样做的目的，是使得法律修订更加的科学、严谨，符合我们的国情，同时操作性很强，所以我们非常感谢各位网友的热情参与。

[主持人]（2014-06-27 15:04:26）

 我们现在就开始回答网友提出的问题。

一位叫“为人民服务”的网友说，党和政府十分重视食品安全问题，出台了一系列的政策，但食品安全事物件也频频发生，影响非常恶劣。请问您如何看待当前的食品安全形势。

[王陇德]（2014-06-27 15:04:53）

可以说我们国家的食品安全形势，从总体上来讲，应该说是持续、稳定、向好这样一个趋势。从目前我们掌握的一些对于食品抽样检测不合格率来讲，不论是生产的食品，还是餐饮业，不合格率基本上都在10%以下，所以总体应该说人民的食品卫生、食品安全状况还是有所保障的。但是也存在一些较明显的问题。比方说我们现在的执法体制，多头执法，所以既存在着重复监管，也可能存在着监管漏洞和空白。同时，在执法的严格性方面，也还有处罚力度不够，处罚不严等等。另外，食品生产经营的企业，可以说有一部分责任意识淡薄，诚信方面存在着一些问题。总的来讲，还有许多问题需要我们进一步的克服和改进。

[主持人]（2014-06-27 15:09:00）

下一个问题。有一位网友叫“阿兰豆腐坊”的说，从食品卫生法到食品安全法，多次修改，本次离2009年修改才5年时间，时间不长，请问您这次修法的必要性是什么，修法的目的又是什么？

[王陇德]（2014-06-27 15:10:15）

 可以说目前现行食品安全法已经不能完全适应我国当前食品安全监管的需要。一个方面，我们政府换届，政府机构根据我们的国情做了一些职能的调整，机构做了些改革，食品安全法中的一些执法主体也有了变化。另外，针对这几年发现的刚才谈到的多头监管的弊病，要调整法律的监督主体。同时还有一些社会情况发生了变化，比方说最近这些年产生了一种食品的网上销售，即网络销售，怎么样保证它的质量，怎么样保证它的安全，这里面也需要法律重新规范。同时我也想说一说，我也看了我们网友提的一些问题，一些网友可能对于立法和修法的程序不是太清楚，所以我想简单的做一个介绍。因为有些网友问到，这次修法以后什么时候公布。一般来讲，立法法规定，一般的法律要经过常委会的三次审议，每一次审议之后都要根据社会的意见、委员和代表的意见进行修改，然后提交下一次常委会审议，这就要经过三次。经过三次审议以后，如果大家的意见比较一致，可能委员长会议就有可能交付表决，如果意见分歧比较大，可能还要再审。比如现行的食品安全法是经过了四审才正式付诸表决，并且公布实施的。

[主持人]（2014-06-27 15:10:57）

下一个问题，一位自称是“食药监”网友提出，您从第十一届全国人大起就担任了委员，您是否能够谈谈全国人大在食品安全上都做了哪些工作，您所了解的。

[王陇德]（2014-06-27 15:13:22）