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《食品安全法》实施快六年,政府和食品行业做了很多事情。以三聚氰胺事件为例,政府下大力气整顿了乳品行业,乳品行业目前在产品质量安全上有了很大改观。但是,老百姓一点不领情。 对于目前我国食品安全的进步,公众的反馈仍然比较担忧。通过“金箔入酒”事件可以看出,公众对食品安全的关注度很高,而且正在影响主管部门的决策和监管重点。我们所取得的进步是真的,老百姓的感受也是真的。用风险交流专业名词来讲,这个信息的反差相当大,任何国家都没有这样一个信息不对称的状况。我不想做解释,我就提出这个问题,这个问题在很大程度上,驱动了我们政府往这方面去投入。我们现在的政府不是没有规划、没有政策、没有方向,但是往往会受到舆论的左右。 黄修柱:(农业部农产品质量监管局应急处处长) 应从三方面正确评价农产品安全状况 农产品到底安不安全,应该从执行的标准、安全情况趋势、发现问题和解决问题能力三方面判断。现在我国农产品的国家标准和行业标准已经有八千多项,基本上能满足我们所有农产品保障安全的需要,而且很多标准的限量值比发达国家还要严。 目前我国农产品安全状况已经有非常大的改善,第一是检测合格率,2001年是60%,现在是96%以上;第二是中毒事件的数量越来越少了。从发现和解决问题的能力上看,我国农产品风险监测的网络已经非常健全——从2001年开始到现在,已经覆盖了绝大多数的城市、产区,基本上把所有的农产品都纳入了监测范围。为了解决农药残留问题,我国推出了一系列政策措施,在一些地区建立针对农民施肥打药问题的专业服务机构,推动绿色生产,发展现代农业等。 冯恩援:(中国烹饪协会副会长) 将建立餐饮服务平台进行齐抓共管 餐饮业的食品安全保障,受上游原材料质量影响较大,与食品制作工艺、冷链运输等也有密切联系。2014年中国餐饮业零售总额实现了27860亿,增速为9.7%,2015年要冲破3万亿的零售总额目标。但值得一提的是,2008年增速为24%,之后滑落到最低点:2013年的9%,去年,下滑的速度得到抑制,餐饮业在大众餐饮的拉动下,实现了可持续发展。 未来希望有更多的餐饮服务平台出现,便于食品工业和餐饮服务业形成对接,达到齐抓共管的目的。 李奇:(全国政协委员、北京一轻食品集团有限公司董事长兼总经理) 提高食品行业准入门槛 加大农村地区监管 政府部门在监管时应该将农村地区、小型企业、作坊式生产列为监管重点,并且提高准入门槛。《食品安全法》的实施以及政府部门对食品安全问题的重视,都让我国食品安全现状逐渐好转。但一些城市的边缘地区、农村地区,由于从业者素质不高、在食品生产规范上的把控不严等都容易造成一些食品安全问题。我建议,尽管政府鼓励创业,但监管部门仍需对食品行业准入提高门槛。“对涉及到人命关天的这种行业,还是应该有所谨慎,也希望我们规范管理上的制度建设,因为关系到食品安全的问题”。 本版文/魏世平 |
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