(三)加快食品药品监管基础设施和执法装备标准化建设。加强市、县、乡级食品药品监管基层基础建设,提升市、县级食品、药品、医疗器械、化妆品检验检测能力,完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测等基本设施和装备。增加食品药品应急物资储备,完善应急物资调拨与紧急配送体系,确保应急物资及时供应。

　　(四)推进食品药品安全信息化建设。按照统筹规划、分步实施、逐步融合的原则,建立功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的食品药品安全信息平台。加快推进食品药品安全电子追溯系统建设,先行在婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品、中药材等方面实现电子追溯,并逐步拓展到其他重点品种,实现重点品种实时监控。应用现代信息手段,推进电子监管技术应用,配备信息化监管执法装备,实现食品药品安全监督检查、样品抽检、行政处罚等现场电子化办公,提高食品药品安全监管的科学化、信息化水平。

　　(五)加快食品药品法规制度体系建设。贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,加快地方配套法规、规章、规范性文件的清理和制(修)订工作。研究制订牛、羊等畜禽屠宰和餐厨废弃物、医疗器械、保健食品、化妆品管理等法规(草案)、规章及规范性文件;推进食品药品安全地方立法工作,适时修订《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》;推动《河南省食品安全条例》和《河南省药品监督管理办法》尽早纳入地方立法计划。加强监管制度设计,建立食品药品安全综合评价指标体系,制订行业协会组织建设、信息公开发布、报道责任追究、消费者参与等方面的制度;制(修)订食品药品召回、退市和新资源食品、酒类、食品相关产品监管等方面的制度,形成较为完善、严格的监管制度体系。认真梳理规范食品药品监督管理行政职权,制订完善食品药品行政许可、行政检查、行政处罚等执法行为标准和执法程序,规范行政执法行为,推进食品药品依法行政。

　　(六)强化食品药品应急救援体系建设。提高应急能力和水平,完善食品药品安全事故应急预案,组织开展应急演练,依托省级应急指挥信息系统,建立省、市、县分级负责、统一指挥、协调一致的食品药品安全事故应急救援体系;完善应急指挥协调和快速反应机制,提高应急指挥决策和应急处置能力,提升事故响应、现场处置、医疗救治等应急处置水平。加强应急装备配备,强化应急风险评估、应急检验检测等技术支撑。加强应急队伍建设,形成一支以食品药品安全监管队伍为基本力量,以各级疾病预防控制和医疗救治队伍为专业力量的应急救援队伍。制订食品药品安全事故调查处理办法,进一步规范事故调查处理工作程序。组建事故应急处置专家咨询委员会,发挥事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等技术咨询作用。

　　(七)促进食品药品行业诚信体系建设。按照我省社会信用体系建设试点要求,加快建设食品药品领域信用信息征信系统。加强企业诚信体系建设,建立并动态更新各类食品药品生产经营者的信用档案,根据信用等级实施分类监管,逐步实现信用档案电子化和全省联网。健全企业首负责任制,落实企业主体责任;建立企业经济赔偿制度,开展食品药品安全责任强制保险制度试点工作。支持和培育新型行业协会,发挥协会组织协同治理作用,健全社会性的自律机制。先行在芽菜、豆制品、肉制品、乳制品、速冻食品等重点品种和餐饮行业组建一批具有较强代表性和影响力的行业协会。引导全省食品行业协会在推动和监督从业单位和个人遵纪守法、促进行业自律方面发挥作用。实施示范创建、“放心主食”和保健食品放心工程,形成多层次、全方位、全业态的食品安全示范群体。

　　(八)推进食品药品产业支撑体系建设。严格市场准入,严格实施食品药品生产经营许可。加强对种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费和进出口等环节的产业过程控制。推进主食产业化、肉制品提升等重大工程建设,实施食品工业行动计划。依托产业集聚区,加快食品药品骨干企业原料基地和终端物流体系建设,建设特色食品药品产业集群。推进现代农业产业化,积极发展生态农业。加快出口食品农产品基地建设,扩大食品农产品出口规模。规范小作坊、小食品店、小餐饮店、食品摊贩生产经营。出台《河南省清真食品产业发展意见》。实施品牌战略,3年内力争创出3—5个全国食品药品知名品牌,培育发展10个食品全产业链企业。加强国际交流与合作,引进、消化和吸收先进适用管理制度与技术,增强食品药品安全科技研究自主创新能力。