6月2日，中粮米业(五常)分公司行政人员刁方铭告诉《中国新闻周刊》，中粮米业(五常)分公司收的水稻“都是五常市范围内的，并且只接收与合作社有订单的水稻，不接收五常市以外的水稻”。

　　官员涉嫌担任掮客

　　2014年底，有媒体曝光五常大米勾兑事件，五常市开始严查从外地将水稻运往五常的车辆。

　　李赫奇和邱实从外地往五常市贩卖水稻也发生在此期间。据《中国新闻周刊》调查，目前从外地向五常贩卖水稻已经形成巨大的利益链。

　　这些“隐形米商”从外地收水稻，再倒卖给五常市的加工企业，这一转手一斤水稻可以挣0.3至0.5元，每车水稻最低装载在30吨以上，如此算来，每车水稻至少能挣1.8万到3万元。这个买卖可谓利润丰厚。

　　对于倒卖外地大米到五常再进行勾兑、造假的行为，五常市政府部门也曾组织工商、质监、公安等多个部门联合打假，甚至采取了“四门落锁”的方式封锁外地水稻进入。

　　知情人告诉《中国新闻周刊》，尽管政府采取封堵措施，但勾兑、造假现象并未得到遏制，参与者既有个人，也有企业，甚至有个别政府官员也参与其中。

　　五常市粮贸商业街上聚集了多家水稻种子经销处以及大米销售企业，某企业负责人直言不讳向《中国新闻周刊》记者称，五常市某位现任官员拥有该企业的股份。

　　一位不愿具名的知情人士向《中国新闻周刊》记者透露，五常的一些官员或明或暗参与当地大米种植、生产和销售，有的官员在大米加工企业持有干股，有的则是通过亲属持股，甚至有些官员以顾问身份在企业中担任职务。

　　“近些年五常勾兑大米催生了大批掮客，这些掮客大多有政府官员背景，暗中操纵大米的买卖。这些五常市的掮客能从外地收稻，并且顺利通过政府设置的关卡，再卖给五常市的加工企业。”上述知情人告诉《中国新闻周刊》。

　　五常大米的发达之路

　　关于“勾兑米”“调和米”问题，《中国新闻周刊》分别采访了五常市市场监督管理局和农业局相关负责人，却得到不同的答案—前者表示“调和米”并未违反任何法律，后者则认为勾兑“调和米”就是一种造假行为。认识上的不统一造成了监管的缺失

　　本刊记者/王全宝(发自黑龙江五常市)

　　五常大米从一个地方的特产，到成为全国性高端粮油市场的香饽饽，这个过程花费了近10 年时间。

　　在这10年间，在行政力量的大力推动下，五常大米产业快速升级换代。然而，当造假泛滥之时，却折射出政府监管的匮乏以及相关制度的缺失。

　　行政力量推动

　　五常市位于黑龙江省南部，由哈尔滨市代管。五常市的水稻种植已有170多年历史，曾被评为“优质大米之乡”。

　　在2000年以前，五常大米的市场已经可以用“乱”字来形容。“五常大米袋子遍地都是，但大多是装了其他地方的米，每斤便宜几毛钱，口感差别却很大。”

　　2001年7月，五常市大米协会作为注册人申报并取得了“五常大米”产地证明商标。2002年，由五常市农民育种专家田永太经过20年精心培育成功的“五优稻1号”“长粒香”大米，通过了美国绿色营养食品协会认证。更为重要的是，凡通过美国绿色营养食品协会认证的产品，将在北美和欧洲许多国家获得免检资格。

　　这被看作是五常大米进军欧美市场，参与国际竞争的极好机遇。随即，五常市领导表示，将大力发展绿色水稻种植和研究，并对五常大米进行深加工，将小包装、精工细作的优质绿色大米打入国际市场。

　　当时的五常市市委书记肖建春对大米产业发展非常重视。据知情人透露，肖建春进京参加两会的时候，带了一车五常大米作为“特供米”。“可以说，时任市委书记肖建春的营销很成功，参加全国两会的代表大多是官员和企业家，这样就把五常大米推向了高端市场，并且也为五常引入社会资本创造了条件。”

　　要想将五常大米推向高端市场，不仅是终端售价价格高，更重要的是大米全产业链的重新改造。

　　当时五常市基本以本地小作坊式米厂为主，不仅规模小，米厂与农户之间也只是简单的买卖关系，在销售环节各个小企业也是各自为战。

　　当时的五常市领导认为，要生产高质量的、纯正的五常大米，就要从育种、培训、检测，加工、销售各个环节整合。而这些不是小作坊式的加工厂所能承担的。

　　2005年，哈尔滨市领导到五常市进行考察，提出“葵花集团要把做企业的资源与当地的自然资源相结合，形成制药加做稻的产业”。

　　葵花药业集团前身为黑龙江省葵花药业股份有限公司，现已发展为一家全国大型医药企业集团，下辖14家企业。