坚持党管武装、政府依法办武装。深入开展国防教育和双拥共建活动，巩固发展军民、军政团结。加强民兵预备役和国防动员体系建设，军民联防，维护边境地区稳定。

　　此外，《纲要（草案）》还强调，要坚持“覆盖面广、水平适度、兼顾公平与效率”的原则，以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系为着力点，妥善处理不同利益群体关系，逐步完善社会公共服务体系，扩大公共服务的覆盖面，使改革发展成果惠及群众，逐步提高人民生活水平。

　　（五）加快体制机制创新，确保和谐崇左建设顺利推进

　　完成“十一五”目标任务，构建和谐崇左，是一项艰巨的历史性任务。《纲要（草案）》强调，继续深化改革、扩大开放，为经济发展注入活力、拓展空间。一要深化体制改革。按照上级的总体部署，一方面要深化行政体制改革，加快政府职能转变。深化政府机构改革，提高行政效率，降低行政成本。深化投资体制改革，建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样的新型投资体系。另一方面要深化经济体制改革。深化财税体制改革，建立健全与事权相匹配的财税体制。深化金融体制改革，推进农村信用社改革，强化内部管理，增强服务功能，落实风险防范责任。深化粮食流通、供销等体制改革。深化国有企业改革，积极探索国有产权转让、出售的改革方式。第三要深化农村改革。深化农村税费改革，推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革。加快征用地制度改革。坚持最严格的耕地保护制度，保护农民利益。深化农村流通体制改革，提高农业的组织化程度。加快农村科教文卫等各项改革，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。推进乡镇机构改革，提高行政效率和服务质量。加强基层政权建设，健全村民自治机制。二要扩大对外开放。按照自治区提出“东靠西联，南向发展”的发展战略，加强与东部沿海地区、东盟国家的经贸合作与交流，构建中国、广西与东盟对接的区域平台。要构建国际物流平台，着力发展国际物流产业，培育国际物流中心；要构建“两廊一圈”经贸合作平台，积极推进煤、锰等能源产业开发与合作，引导能源、制糖、建材、农业等优势企业到越南发展；要构建产业转移承接平台，加强工业区基础设施建设，使其成为泛珠三角产业转移和长三角产业嫁接的重要基地。三要加强经济调节。认真贯彻国家的宏观经济政策，对国家发布的产业政策、投资管理、财税金融政策、土地管理政策、外经外贸政策、资源环境管理政策等，制定措施，贯彻落实。四要推进重大项目建设。对规划提出的重大产业、基础设施、生态环保和社会事业项目，制定项目规划，开展科学论证、包装，充实项目储备库；制定项目前期工作制度，健全前期工作责任制和考核机制。完善重大项目建设工作机制，抓好项目选择机制、滚动管理责任机制、激励机制的有机结合，推进各项机制落到实处。培育和引进多元投资主体，多渠道筹措建设资金，切实保障重大规划项目的实施。五要大力发展非公有制经济。坚持政治上鼓励、政策上支持、方向上引导、法律上保护，大力发展个体、私营等非公有制经济，大幅度提高非公有制经济在全市中的比重。

　　努力实现“十一五”规划良好开局